威海市政务服务中心管理办公室2016年度政务公开工作年度报告

　　本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在威海市政府门户网站“中国·威海”（http://www.weihai.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与威海市政务服务中心管理办公室综合科联系（地址：威海市文化中路86号；邮编：264200；电话：0631-5897001；传真：0631-5818711）

　　一、概述

　　2016年，中心管理办认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》，政务公开工作取得新的进展。在政务公开渠道拓展上，依托政府政务公开网、政务服务中心网站、办事大厅公开栏、公示栏、自助服务终端、电子屏、政策超市等途径，全面公开政务服务信息，进一步完善了信息发布与政务公开一体的服务平台，开发建设了全市统一的政务服务网（网上政务大厅）；在政务公开方面，主动公开与群众咨询公开相结合，不断扩大政务公开的内容范围。同事继续完善各种规章制度，依法、按时公开各种政务信息，全面接受社会监督，政务服务信息公开水平实现新提升。

                          威海市政务公开网站—政务服务中心网页

　　二、政务公开的组织领导和制度建设情况

　　（一）加强组织领导。把政务公开工作纳入中心重要议事日程，结合领导班子成员及工作分工的调整，及时调整充实了政务公开领导小组成员，安排一名班子成员具体分管政务公开工作，将各科室负责人充实到中心管理办政务公开工作领导小组，并确定由综合科专人负责组织政务公开日常工作的落实。

　　（二）强化工作督导。根据市政府政务公开工作的统一部署，组织制定了2016年度政务公开工作方案，并列入中心管理办重点工作，有目标要求，有工作部署，有完成时限。加强对政务公开工作督导，分管领导每月调度一次政务公开工作情况，及时发现和纠正工作中存在的问题，确保政务公开工作始终与年度中心工作同步推进。

　　（三）完善相关制度。根据国务院和省、市2016年政务公开工作要求，进一步充实完善了政务公开依申请公开制度，对依申请公开的受理、办理机构、人员等进行了重新规范，进一步规范受理、审查、处理、答复及存档程序。制定印发了行政许可事项信息公开、政务服务平台运行、网上中介超市运行管理、网上办事大厅信息更新等制度，确保政务公开工作规范推进。

　　三、及时发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

　　（一）建立政策解读机制。紧紧围绕中心年度工作推进，成立了由中心管理办分管领导和各科室负责人组成的政策解读队伍，定期组织宣传和解读国务院和省、市关于深化行政审批制度改革、加强政务服务工作的有关政策，及时通过电视、报纸、中心网站等平台宣传和公示国家和省、市有关政策及政务服务动态信息。

　　（二）健全舆情收集、研判、报告和回应机制。主动关注政务服务有关舆情反映情况，按照早发现、早报告、早处置的原则，第一时间发现涉及中心管理办和窗口服务方面动态信息，虚心听取服务对象的意见和建议，及时回应解答群众的疑惑，及时提出处置意见、落实应对措施。

　　（三）及时做好解读和回应工作。2016年，结合建设全市统一政务服务平台、推进“互联网+政务服务”工作、建立事项信息库等重点工作，及时通过报纸、杂志、新闻网站、电视媒体以及印发配套文件等多种渠道向社会公开发布信息，及时通过中心网站主任信箱回应社会关注。

　　四、重点领域政务公开工作推进情况

　　（一）推进重大行政决策信息公开。2016年，中心管理办围绕建设全市统一政务服务平台、推进“互联网+政务服务”工作、建立全市统一的事项信息库等重点工作，及时通过新闻媒体、中心网站、宣传栏、书面文件等途径公开上述重大事项决  策信息，累计公开36条。大力推进“互联网+政务公开”工作，率先实现了与省级平台互联互通，进一步规范了行政许可等权力事项和服务事项的在线咨询、网上办理和结果公示，为企业和群众办事提供了更加便捷的渠道。

　　实现覆盖省市县三级的网上政务大厅

　　（二）推进财政资金信息公开。认真做好中心管理办财政预决算和“三公”经费信息公开工作，及时通过政府门户网站全面公开中心年度财政预决算、“三公”经费信息，公开接受社会监督。  

　　中心年度财政预决算、“三公”经费公开网页

　　（三）推进公共服务信息公开。根据进驻中心行政审批及公共服务事项的调整变化，及时通过中心网上办事大厅、明白卡、宣传栏等形式做好相关事项基本信息和办理流程信息的公开工作，2016年更新完善事项信息3900余条，公开接受社会监督。

　　五、主动公开政务信息以及平台建设情况

　　（一）网站公开。2016年，中心管理办通过市政府网站公开政府信息103条，其中业务工作信息15条，年度工作总结材料4条，工作动态信息34条，部门文件15条，行政审批信息35条；通过政务服务中心网站栏目公开各类动态工作信息308条。

　　政务服务中心网站首页

　　（二）政策超市公开。根据进驻中心部门单位及事项的调整，更新二楼大厅“政策超市”文件依据、办事流程信息等内容，通过政策超市公开中心各窗口服务事项所涉及的国家和省、市政策法规等文件218份，供办事群众自行查阅。

　　（三）宣传栏公开。通过光荣榜、审批流程图、政务公开栏、办件公示等栏目及时公开中心各类信息，为办事群众提供方便，并接受群众监督。

中心办事窗口事项公开栏

　　（四）电子显示屏和自助查询区公开。中心在各层大厅、导办台等位置设置了电子显示屏及自助查询机等电子设备。审批办理结果在电子显示屏上实时滚动显示，办事群众可在自助查询区域查询审批事项流程、审批所需材料、负责窗口等信息。

中心办件公示电子显示屏

　　（五）网上政务大厅公开。省内首批建成运行覆盖市县镇三级的全市统一的政务服务平台和办事大厅。进一步丰富完善了网上政务大厅和事项管理平台、事项办理平台、联审联批平台、综合管理平台、网上中介超市平台，更新了系统事项基础信息和流程信息，重新梳理公布审批服务事项信息，通过威海政务服务网公开审批服务事项信息4600余条。年内对市区镇三级网上政务大厅进行全面升级。 完善了网上中介超市服务功能，提供涉及71个事项共110家中介机构信息，为群众自主选择中介机构提供便利。

　网上政务大厅

　　（六）政务微信微博公开。主动运用政务微博定期公开信息，2016年中心发布政务微博信息2093余条，其中政务公开信息326条，做到每天均有信息公开。目前中心政务服务微博已被关注1251次，粉丝896人；开通运行政务服务中心微信公众号，与中心网站对接，服务对象只要关注中心微信公众号，即可随时随地自主查询政务服务相关信息。

中心微博首页

　　（七）媒体公开。中心及时将重大信息通过大众日报、齐鲁网、齐鲁晚报、威海日报、威海电视台、威海广播电台、威海晚报等媒体进行公开，2016年通过报纸、杂志、新闻网站、电视等新闻媒体公开工作动态信息178条。

威海晚报报道“互联网+政务服务”工作情况

　　六、政务公开申请办理情况

　　2016年，中心管理办无依申请公示信息事项，未对政务公开工作进行收费。

　　七、因政务公开申请提起行政复议、行政诉讼情况

　　2016年，中心管理办未发生过政务公开失密、泄密情况，无因政务公开违法违规或不作为被举报情况，无被行政复议机关确认违法或撤销、确认瑕疵以及被审判机关确认存在违法违规问题并被纠正等情况。

　　八、政务公开保密审查及监督检查情况

　　正确处理政务公开与安全保密的关系，严格执行政务公开保密审查制度和信息发布协调制度，对中心非涉密事项做到全面公开，对公开的信息全部按照科室确认初审、分管负责人审阅、主要负责人签批的程序规范对外发布。科室每月一自查，分管领导每季度一检查，及时发现问题与不足，及时补充完善相关信息，杜绝涉密信息对外发布，确保了中心信息发布的规范保密。

　　九、政务公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的主要问题。部分政务公开栏目信息公开不够及时。

　　（二）改进情况。一是完善政务公开管理制度。规范政务公开流程，划定政务公开范围，规定应该公开、能够公开的信息，及时、主动公开。二是强化政务公开渠道渠道建设，完善中心管理办网站平台建设，拓宽信息公开渠道，充分发挥政务微博微信等新媒体作用，通过多种渠道进一步加大政务信息主动公开力度。

　　（三）下一步工作打算。2017年中心将继续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》，巩固强本，开拓创新，进一步健全工作机制，规范公开流程，推动中心政务公开工作更上一层楼。

　　一是以重点领域信息公开为抓手，强力推进政务服务信息公开工作。把重点领域政务公开工作作为政务公开工作的重中之重，以深入推进“互联网+政务服务”为重点领域，着力细化公开内容，扩大公开范围，扎实做好重点领域政务公开工作。

　　二是以健全制度为前提，努力夯实政务公开工作基础。从日常具体工作入手，进一步优化政务公开条目，使政务公开工作制度体系更加科学、规范。

　　三是以提高政务公开透明度为目标，不断丰富政务公开方式方法。采取更加符合传播规律的信息发布方式，打造更加及时、准确、公开、透明的政务公开发布平台，根据公众关注情况，对政务公开进行梳理、整合，采用文字、图片、视音频等方式，使政务公开更加直观、易查。

　　四是以提高工作人员素质为根本，打造专业、稳定、高效的政务公开工作队伍。优化政务公开工作人员结构，配齐配强政务服务公开工作人员，强化工作人员素质培养，确保政务公开工作有序开展。加强工作培训和学习交流，总结推广好的经验做法，进一步提高工作人员履职能力和业务水平。

    附件：2015年度政府信息公开工作情况统计表

　　                                                                威海市政务服务中心管理办公室

　　                                                                       2017年2月16日