威海市中小企业局2015年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及市政府办公室通知要求，特向社会公布市中小企业局2015年政府信息公开工作年度报告。本报告分为概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等十个部分，内容涵盖市中小企业局自2015年1月1日至2015年12月31日期间的政府信息公开工作情况。

本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在威海市人民政府门户网站“中国·威海”（http://www.weihai.gov.cn）和威海市中小企业局门户网站“中国中小企业山东威海网”（ http://www.whte.gov.cn/）下载。如对本报告有疑问，请与威海市中小企业局办公室联系（地址：威海市统一路409号，电话：0631—5230638，邮编：264200）。

一、概述

2015年，市中小企业局认真贯彻落实《条例》和市政府信息公开工作相关文件精神，按照“公开为原则、不公开为例外”的要求，建立健全政府信息公开工作领导小组定期例会制度，多次组织召开会议部署相关工作。局办公室逐步规范政府信息公开工作操作规程，不断完善规范新浪、腾讯政务微博，开设了威海中小企业局微信公众号（微信号：wh5858000），进一步方便企业和群众了解政府信息公开情况，有力保障了群众知情权、参与权、表达权、监督权的实现。2015年，我局政府信息公开工作运转正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到有序、稳步和全面开展。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

（一）组织机构建设情况

我局成立了政府信息公开工作领导小组，组长由分管副局长担任，成员由各科室负责人组成，领导小组办公室设在局办公室，并配备专兼职人员2人，具体负责政府信息的日常收集、处理与公开工作。

    （二）政府信息公开相关制度的完善情况

按《条例》与市政府办公室相关规定，结合我局实际，不断理顺工作体制和运行机制，进一步完善了《威海市中小企业局政府信息主动公开制度》、《威海市中小企业局规范公文类政府信息公开属性标注管理办法》、《威海市中小企业局新闻发布会管理制度》、《威海市中小企业局政府信息公开工作考核制度》、《威海市中小企业局政务舆情收集研判和回应制度》、《威海市中小企业局政府信息依申请公开制度》等6项制度，进一步完善了主动公开、依申请公开、公开指南和目录，有力推动了政府信息公开工作规范化、制度化。

      （三）政府信息公开工作考核与培训的情况

2015年，我局把政府信息公开工作考核与培训作为政府信息公开工作的重点来抓，通过考核与培训提升工作效能。一是组织全体机关干部参加政府信息公开工作培训活动，提高信息公开工作意识，有效调动了推行政府信息公开工作的自觉性和积极性；二是修改完善《威海市中小企业局政府信息公开工作考核制度》，加强了政府信息公开工作考核力度，通过信息发布、更新、保密、审核等环节，有效的确保了信息公开质量。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

我局重视政策解读和回应社会关切，对一些涉及面广、社会关注度高、专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，能够组织专家进行科学解读、阐释，增进企业、群众对政府工作的了解和理解。本年度，我局发布政策解读2次，回应市长公开电话处理单3次。

四、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）政府信息公开的内容

我局政府信息公开工作按照公开为原则、不公开为例外的要求，把社会普遍关心、与企业和群众利益密切联系的政府信息作为公开的重点。主要内容涉及政府规范性文件、中小企业和民营经济政策法规、专项发展规划、人事任免、业务工作、统计数据等方面，主动向社会进行动态公开。2015年，我局政府网站发布信息106条，微博发布信息141条，微信发布信息268条，其他32条。

（二）不断加强公开平台建设

为切实做好政府信息公开工作，我局通过“中国·威海” 政府网站信息公开平台和本单位网站以及新闻媒体、《威海中小企业商学院》刊物、公开栏、LED大屏幕等多种形式，及时、全面、有效地主动公开政府信息，为公众提供了较好的政府信息公开服务。重点加强了中国中小企业山东威海网、政务微博和微信平台建设，充分发挥微博、微信平台的使用便捷性和传递快速性优势，为企业和群众获取信息搭建了全新平台。为扎实开展扶助小微企业专项行动，设立了中小企业负担举报电话、网络受理平台和局长信箱，全力保护企业合法权益。在各科室中广泛推广了无纸化办公模式，加快了信息的报送速度，提高了信息的时效性，并有利于信息监控和流程完善。

        五、政府信息公开申请办理情况

（一）申请情况

由于我局政府信息公开范围广、数量多、利用率高，超过2000人次通过上网查阅了解政府信息公开有关事务，因此没有政府信息公开权利人向政府信息公开义务人申请公开信息的情况。

（二）咨询情况

共受理群众关于政府信息公开的咨询3次，其中现场咨询1人次，电话咨询2人次。

六、政府信息公开的收费及减免情况

在政府信息公开过程中，我局始终坚持为民、便民、利民的原则，不收取任何费用。

七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2015年，我局对形成的政府信息实现了依法、有序公开，未出现申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

八、政府信息公开保密审查及监督检查情况

按照《保密法》等有关规定，我局对政府信息严格进行保密审查，2015年我局形成的信息未有不予公开的情况。同时，我们紧紧围绕政府信息公开的范围、内容、形式、工作标准、时限要求、审批权限等，严格实施相关制度，使政府信息公开工作按章办理，更加规范化。在监督检查方面，一是强化考评督促，将政府信息公开工作纳入年度工作目标考核范围，作为党风廉政建设责任制和干部年度考核的一项重要内容；二是完善监督检查责任追究制度，由局办公室每月对各科室政府信息公开情况进行监督检查，对积极公开信息的科室给予加分，对工作不力的，督促限期整改，切实保障公民、法人、其他组织获取政府信息。

九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

本年度，我局政府信息公开工作取得了新进展，但与市政府的要求、与企业和群众的期望还有一定差距。一是信息公开的内容不够全；二是信息公开的质量有待提高；三是工作机制有待于进一步完善；四是平台渠道建设有待进一步加强等。

2016年，将以严格执行《条例》和《办法》为基础，以全面提升服务水平为目标，不断夯实基础，创新方式，完善机制，重点做好以下工作：

（一）加大工作力度，确保有序推进。确保业务人员相对固定，制度相对健全，做到专职、专责、专心，有序推进政府信息公开工作。

（二）深入学习提高，夯实工作基础。认真学习新形势下政府信息公开工作的新要求，从日常具体工作入手，及时更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》，进一步优化政府信息公开条目，修订政府信息公开各项制度，规范公开内容、公开程序、公开时限，丰富公开形式，继续完善政务微博、微信平台建设，促进政府信息公开工作持久深入开展。

（三）强化宣传培训，提升工作水平。通过开展多种形式的宣传活动，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。加强政府信息公开的业务知识、法律法规学习和培训，注重横向联系的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平。