威海市人民政府2012年度政府信息公开工作报告

威海市人民政府2012年度政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的规定，现公布威海市人民政府2012年度政府信息公开工作报告。本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等九部分组成。

本报告中所列数据的统计期限自

一、概述

2012年，全市各级行政机关认真贯彻落实《条例》和《办法》，按照“公开为原则、不公开为例外”的要求，以构筑“内容丰富、形式多样，渠道畅通、运作规范，高效有序、便民利民，横向到边、纵向到底”的信息公开体系为目标，着力提升服务效能，优化服务质量，不断创新工作方法，拓展公开范围，丰富公开内容，在更广领域、更大范围、更高层次上推进了政府信息公开工作。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

（一）加强领导，统筹安排。一是及时调整各级政府信息公开领导机构、工作机构的组成人员，进一步明确了分管领导和具体工作人员。二是制订下发《2012年全市政府信息公开工作思路》，提出了丰富公开内容、优化公开渠道、完善公开制度以及示范点建设、督导考核等工作任务。三是细化工作标准，对公开范围、公开渠道、公开时限及发布格式等都作出了详细规定，有效指导、规范了政府信息公开工作。

（二）完善制度，强化执行。结合政府信息公开工作的新情况、新要求，制订了《威海市政府信息公开工作年度报告制度（试行），编印了《政府信息公开工作资料汇编》，全面规范市、县、镇三级的政府信息公开工作。加大现行制度的执行力度，重点抓好政府信息公开发布协调、行政机关公文类信息公开审核、澄清虚假或不完整信息以及保密审查、责任追究、社会评议等制度的落实。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）围绕重点，全面公开。在抓好常态公开工作的基础上，重点推进人民群众密切关注的财政预决算、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等领域的政府信息公开，继续完善各级政府信息公开目录、指南以及相关内容，进一步加大存量政府信息的公开力度。2012年，全市行政机关主动公开政府信息97819条。

（二）多措并举，畅通渠道。一是继续丰富政府网站信息公开专栏，提升了信息查阅检索功能，增强了信息公开的针对性和互动性。二是积极做好常态类和应急类政府信息的新闻发布工作，切实增强了政府信息发布的主动性、权威性和实效性。2012年，共召开新闻发布会14次。三是重点推进政府信息查阅点建设，有效提升了政府信息查阅的服务效能。共设置政府信息查阅点345个，接待群众查阅78475人次。四是进一步扩大《威海市人民政府公报》发放范围，共发行《威海市人民政府公报》6期，发放35250份。五是开通了威海政务微博，努力提供各类实用咨讯，回应群众关切。目前，已有23万余名微博用户予以关注。

四、政府信息公开申请办理情况

2012年，全市各级行政机关共受理政府信息公开申请17个（当面提交5个，电子邮件提交7个，信函提交5个），均按时回复，回复率100%。按照《保密法》等有关规定，对申请公开的政府信息均予公开。

五、政府信息公开收费及减免情况

在政府信息公开过程中，各级行政机关始终坚持为民、便民、利民的原则，对相关费用予以了减免。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2012年，全市各级行政机关对形成的政府信息做到了依法、有序公开，没有出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。具体工作中，各级行政机关还高度重视公众咨询的受理和答复工作。全年共受理和答复政府信息公开咨询589519人次，其中现场咨询114417人次，电话咨询457286人次，网上咨询17816人次。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

全市各级行政机关严格遵循“先审查、后发布，谁公开、谁负责”的原则，进一步完善保密审查的职责分工、审查程序，既保证了信息公开的及时性、全面性，又保证了信息公开的准确性、安全性。2012年，各级行政机关严格按照保密审查规定发布政府信息，未出现泄密情况。通过网上查和现场查相结合、常态查和突击查相结合、专项查和综合查相结合等形式，进一步加大政府信息公开保密审查工作督导力度，确保政府信息公开工作有序进行。同时，强化各级保密部门的指导、监督和检查职责，做到了“两手抓、两手硬”。

八、所属事业单位信息公开工作推进情况

全市各级政府积极推进本地区的事业单位信息公开工作，各相关事业单位都建立健全了政府信息公开工作制度，特别是教育、医疗卫生、供气、供热、道路运输、社会救助、优抚安置和社会福利等与人民群众关系密切的事业单位，均纳入了政府信息公开体系。截至2012年底，全市实现信息公开的事业单位79家，公开信息4万余条。

九、存在的主要问题及改进措施

2012年，全市政府信息公开工作虽然取得了比较好的成绩，但信息公开的广泛性、及时性和主动性有待进一步提升，与公众日益增长的政府信息公开需求相比仍有一定的差距。2013年，将重点抓好四方面工作：一是继续完善信息公开工作长效机制。进一步规范信息保密审查制度，明确重点领域信息公开工作标准，强化监督检查和考核评估等工作制度。二是继续加大主动公开力度。进一步推进重点领域信息公开，大力推动行政权力、社会公益事业等信息的公开，抓好与人民群众密切相关的公共企事业单位信息的公开。三是继续加强网上公开平台建设。及时充实和调整政府网站信息公开专栏内容，增强网上信息公开的集中度和规范度，形成多元化的网上公开和查询系统。四是继续扎实做好依申请公开工作。严格依法合规地开展依申请公开工作，优化申请处理流程，提高申请处理效率，为群众提供更加方便、快捷、高效的政府信息服务。